יצחק בן דוד (בנדה), סמנכ"ל בכיר לפיקוח ואכיפה במשרד להגנת הסביבה: "היעדר הנהלים והמוכנות של חלק מהמפעלים לאירועי חומרים מסוכנים היא בעיה שיש לטפל בה בחומרה. הדרך לשמירה על הנהלים עוברת לא פעם דרך הכיס, ולכן המשרד להגנת הסביבה לא מהסס לפעול כנגד המפירים את היתרי הרעלים, על מנת לשמור על בריאות הציבור והסביבה".
בית המשפט המחוזי בירושלים
בית המשפט המחוזי בירושלים, בשבתו כבית המשפט לעניינים מנהליים, דחה באחרונה את עתירת חברת פרי אור כנגד עיצום כספי שהטיל המשרד להגנת הסביבה בגין הפרות שהתגלו באופן טיפול בחומרים מסוכנים בעקבות אירוע דליפת אמוניה.
את העיצום הטיל סמנכ"ל בכיר לפיקוח ואכיפה במשרד, יצחק בן דוד, לפי חוק החומרים המסוכנים. גובה העיצום נקבע על 1.6 מיליון שקל.
במסגרת פעילותה, לחברת פרי-אור יש מפעל לאחסון בקירור בתחום המועצה האזורית חוף הכרמל, בסמוך לבסיס צבאי, בתי מגורים וחוף ים. המפעל משתמש לצורכי קירור באמוניה, שהיא חומר רעיל ודליק, המוגדרת כחומר מסוכן על-פי חוק החומרים המסוכנים. לצורך השימוש באמוניה ניתן לחברה היתר רעלים, אשר בו נקבעו דרישות שלפיהן אחסון החומרים המסוכנים והטיפול באירועי חומרים מסוכנים ייעשה כנדרש.
בחודש אפריל 2016, במהלך חופשת חול המועד פסח, התרחש אירוע דליפת אמוניה ממערכת הקירור במפעל ולמקום הוזעקו כונני המשרד להגנת הסביבה וכוחות כיבוי אש. בעקבות הדליפה פונה הבסיס, חוף הים הסמוך וכלל השוהים בקרבת המפעל, כל זאת בשעת לילה מאוחרת. למרבה המזל, האירוע הסתיים ללא נפגעים או נזק מיידי לסביבה.
מבדיקת גורמי המקצוע של המשרד להגנת הסביבה בעקבות האירוע, התגלו הפרות של תנאי היתר הרעלים אשר נגעו לאופן אחסון האמוניה ומערכות הבקרה וההתראה, וכן לטיפול באירוע חומרים מסוכנים – כולל מערכות אשר נועדו לאפשר התמודדות יעילה יותר באירוע חומרים מסוכנים.
הפרת הדרישות בהיתר הרעלים מלמדת על התנהלות לקויה של החברה בנושא העיסוק בחומרים מסוכנים. כמו כן לא ננקטו אמצעים למניעה ולצמצום של אירועי חומרים מסוכנים, לא הוכנו נהלים להבטחת תקינות הציוד וצמצום הסיכון בעת התרחשות אירוע מסוג זה, והאירוע לא דווח כראוי.
מכלול וריבוי ההפרות העלו תמונה של התנהלות לקויה ומחדלים שיש בהם סיכון לציבור ולסביבה. לאור זאת, נערך לחברה שימוע מיידי על ידי מנהל מחוז חיפה, שלמה כץ, אשר בעקבותיו תוקנו ההפרות. יחד עם זאת, בשים לב לריבוי ההפרות וטיבן, הוחלט גם על הטלת עיצום כספי כנגד החברה.
החברה עתרה לבית המשפט בבקשה לבטל את העיצום הכספי – ועתירתה נדחתה. סכום העיצום יהיה 1.6 מיליון שקל.
את המשרד ייצגה עו"ד בינה מאונר-צמח מהפרקליטות האזרחית במחוז ירושלים, בליווי עו"ד נעה גשן, מהלשכה המשפטית של המשרד להגנת הסביבה.
ידיעה זו ראתה אור במקור באתר האינטרנט של המשרד להגנת הסביבה – www.gov.il/he/departments/ministry_of_environmental_protection/govil-landing-page
