השרה להגנת הסביבה, עידית סילמן, הכריזה אמש (20/09) בפורום הכלכלי-עולמי בניו יורק כי ישראל מצטרפת לקואליציית המדינות הקוראות ליצירת אמנה בין-לאומית חזקה לטיפול עולמי בפלסטיק, למניעת הזיהום ממנו ולשמירה על הבריאות.
צילום: iStock
פסולת פלסטיק
במפגש שהתקיים אתמול (20/09) במסגרת הפורום הכלכלי העולמי בניו יורק, הכריזו השרה להגנת הסביבה, עידית סילמן, ומנכ"ל המשרד, גיא סמט, על הצטרפות מדינת ישראל לקואליציית המדינות המחויבות ליצירת אמנה בין-לאומית חזקה, אשר תוביל לטיפול עולמי בשימוש בפלסטיק, למניעת הזיהום ממנו ולשמירה על הבריאות.
השרה להגנת הסביבה, עידית סילמן: "שינוי הֶרגלים קשה, אך אנו נדרשים לעשות כן – גם בצמצום השימוש בפלסטיק וגם במניעת השלכת פסולת בשטח פתוח. שילוב כוחות ויצירת אמנה בין-לאומית חדשה ואפקטיבית יכולים לייצר מערכים רגולטוריים וכלכליים, אשר ידחפו את השוק להפסיק את השימוש בפלסטיק חד פעמי. על ישראל להיות חלק מהובלת קונצנזוס עולמי לצמצום השימוש בפלסטיק, בהטמעת מערכים כלכליים שיעודדו את החברות הבין-לאומיות לעיצוב מוצרים אשר סוגרים מעגל בשימוש חוזר ובמניעה במקור".
המשא ומתן הבין-לאומי ליצירת אמנת הפלסטיק החל בשנת 2022 באורוגוואי, שם הוצב יעד שאפתני ליצירת אמנה עד סוף שנת 2024. ישראל שותפה פעילה למאמץ הבין-לאומי ליצירת האמנה, והיום מדינת ישראל מצטרפת לקואליציה של מדינות הקוראות ליצירת אמנה חזקה.
שימוש עודף בפלסטיק וזיהום פלסטיק במרחב הם בעיה עולמית. בעיה זו נובעת ממוצרים המתוכננים לשרת זמן קצר, מוצרים שאי אפשר לתקנם, מוצרים שעיצובם מקשה על מחזורם או מוצרים המאבדים את ערכם השיווקי כעבור זמן קצר. על כן, האמנה שואפת לייצר תְּקינה (סטנדרטיזציה) גם בתחומים אלו.
מדינת ישראל היא מהמדינות המובילות ב-OECD בשימוש מוגבר בכלי פלסטיק חד פעמיים. אחת ממטרות האמנה החדשה היא להתמודד עם המיקרו-פלסטיק החוזר אלינו במזון.
המשרד להגנת הסביבה והשרה התנגדו לביטול המיסוי על פלסטיק חד פעמי, שהוכיח את הורדת הצריכה, ופועלים בצעדים חלופיים.
עם הצטרפות ישראל לקואליציית המדינות והיותה שותפה להסכמות גלובליות, המאמץ הפנים מדינתי יואץ ויקבל משנה תוקף מחבירתהּ למאמץ העולמי בתחום, כך שישראל תסגור פערים ניכרים בתחום הן בחקיקה, הן ביישום.
המשרד להגנת הסביבה בוחן כלי מדיניות וצעדים לצמצום השימוש בפלסטיק חד פעמי, ובהם: מניעה במקור, חינוך, צמצום חלוקת כלים חד פעמיים בשוק המוסדי ושימוש בכלים חד פעמיים באזורים רגישים, הרחבת תחולת חוק השקיות שתביא לצמצום נוסף של שימוש בשקיות פלסטיק חד פעמיות, ועוד. במסגרת זו המשרד מקיים שיח עם גורמי מקצוע במשרדי האוצר והכלכלה, כפי שנקבע בממשלה, ובסיום העבודה יציג תוכנית אופרטיבית. המשרד אף מקדם החלטת ממשלה בנושא פסולת.
בד בבד נקט המשרד צעדים לצמצום השימוש, בהם: פרסום הוראות ממונה על תדירות איסוף בקבוקי פיקדון, אישור תוכנית לתמיכה בתעשיית המחזור דרך רשות ההשקעות בקול קורא שיתפרסם בשבועות הקרובים, תמיכה בהתקנת מדיחי כלים בגני ילדים, שיתוף פעולה בנושא חינוך למחזור והפחתת צריכה במערכת החינוך ובתנועות נוער. בימים אלו נעשית עבודת מטה לתיקון חוק הפיקדון ולאימוץ תקנים מתקדמים למחזור פלסטיק באמצעות מכון התקנים.
נוסף על כך, השרה להגנת הסביבה ורשות הטבע והגנים מקדמות כללים לאיסור הכנסת כלים חד פעמיים מפלסטיק לגנים הלאומיים בישראל. במסגרת הכללים החדשים לגנים הלאומיים, מוצעות הוראות חדשות לצד עדכון של הוראות קיימות, הכוללות איסור על הכנסת כלים חד פעמיים.
הרחבה
מקצת מהצעדים שהמשרד להגנת הסביבה נוקט לעידוד מחזור ולצמצום שימוש בפלסטיק חד פעמי:
- תמיכה בהקמה ובשדרוג של מתקני טיפול לפסולת עירונית כגון מתקני מיון, מתקני טיפול בחומר אורגני ומתקני השבה בהיקף של יותר ממיליארד ₪.
- תמיכה בהקמה ובשדרוג של מרכזי איסוף פסולת למחזור ברשויות מקומיות בהיקף של כ-150 מיליון ₪.
- פעולות למניעה במקור של פסולת: המשרד העביר את החלטת ממשלה 1418 לאיסור רכש ושימוש בכלים חד פעמיים במשרדי הממשלה ויחידות הסמך השונות, פרסם מדריך לצמצום השימוש בכלים חד פעמיים במשרדים, סיוע ברכש מדיחי כלים לגני ילדים לתמיכה במעבר לכלים רב פעמיים ביותר מ-150 רשויות מקומיות.
- חוקי אחריות יצרן לזרמים מוגדרים לקידום האיסוף והמחזור שלהם, ובכלל זה חוק האריזות והחוק לצמצום השימוש בשקיות פלסטיק.
- תמיכה בפיילוטים לטיפול בפסולת מתוך מתן העדפה למחזור משלב היוזמה הראשונית ועד להרצת פיילוט בקנה מידה בינוני, בשיתוף רשות החדשנות.
- קידום תקנים למחזור כדי להבטיח את איכות תוצרי המחזור ליצירת תחליף אמין לחומר גלם שניוני שיחליף חומר גלם בתולי בתהליך הייצור. בוועדה משותפת שבה השתתף המשרד בעת האחרונה, אומצו שני תקנים לחומר ממוחזר PP ו-PE לקידום הטמעת חומר הגלם השניוני בתעשייה. כמו כן נבחנים תקנים נוספים בנושא.
- שותפות עם משרד הכלכלה במיזם סימביוזה תעשייתית, המחבר בין יצרני פסולת לתעשייה הנדרשת להם, לעיתים לאחר פעולות עיבוד פסולת.
- שותפות במרכז להתייעלות במשאבים עם משרד הכלכלה. מטרת המרכז למצוא פתרונות להתייעלות במשאבים, לעיתים במהלך פעולה של עיבוד פסולת שתאפשר את מחזורה.
- הרחבת חוק הפיקדון והטלת פיקדון על מכלי משקה גדולים נוסף על מכלים קטנים. פעולה זו תרמה לעלייה בכמות בקבוקי הפלסטיק הנאספים למחזור ולהקמת שני מפעלי מחזור לייצור בקבוקים חדשים מבקבוקים לאחר שימוש.
- תמיכה במפעלי מחזור בשיתוף הרשות להשקעות הון במשרד הכלכלה.
קישורים שימושיים
Written submissions prior to INC-3
Third Session (INC-3): Pre-session submissions
ידיעה זו ראתה אור במקור באתר האינטרנט של המשרד להגנת הסביבה –
www.gov.il/he/departments/ministry_of_environmental_protection/govil-landing-page
