אלעד עמיחי, סמנכ"ל בכיר לשלטון מקומי במשרד להגנת הסביבה: "המשרד להגנת הסביבה ימשיך לפעול ליישום חוקי הגנת הסביבה וינקוט צעדי אכיפה מול אלו שאינם ממלאים את חובותיהם – כל זאת למען הסביבה ולמען האינטרס הציבורי".
פסולת אלקטרונית
המשרד להגנת הסביבה הטיל עיצומים כספיים מכוח החוק לטיפול סביבתי בציוד חשמלי ואלקטרוני ובסוללות, לשני גופי היישום (תאגידי המִחזור) המוכרים "אקומיוניטי" ו"מאי", שקיבלו תנאי הכרה בחודש ינואר 2019.
בעקבות פעולות פיקוח ואכיפה שנמצא בהן כי תאגיד "אקומיוניטי מפר את החוק ואת תנאי ההכרה (תנאי הפעולה שאישר הממונה) באופן שעלול לגרום לזיהום הסביבה ואינו פועל באופן מספק להנגשת התשתית לאיסוף הפסולת ברשויות המקומיות ולהסברה לפי חוק, הטיל המשרד להגנת הסביבה עיצום על תאגיד אקומיוניטי בסך 1.8 מיליון שקל.
עוד בפעולות הפיקוח והאכיפה של המשרד הוטל על תאגיד מאי עיצום כספי בסכום של 100 אלף שקל בגין פרסום מחירון לשנת 2021 שלא לפי תנאי ההכרה.
העיצום על תאגיד אקומיוניטי הוטל בגין 13 הפרות, ובהן הפרה אחת חוזרת שבגינה כבר קיבל התאגיד עיצום כספי בשנת 2019. בעקבות היקף ההפרות ישקול המנהל המוסמך במשרד להגנת הסביבה את המשך צעדיו נגד גוף היישום אקומיוניטי, כפוף לסמכויותיו בחוק. נציין כי 50% מהבעלות על תאגיד אקומיוניטי היא בידי ERP (European Recycling Platform), והמחצית השנייה מוחזקת בידי אקולוגיה לקהילה מוגנת.
בנושאי ההפרות של אקומיוניטי
- מערכת מידע שלא לפי דרישות המשרד להגנת הסביבה וחוסר בשליטה על פסולת חשמלית ואלקטרונית המועברת למפעלי מחזור
- חוסר בפעילות הסברה מקומית וארצית שלא כחוק והסברה ברמה הארצית שנעשתה שלא כחוק
- חוסר בפריסת מוקדי איסוף ומרכזי איסוף לפסולת ברשויות המקומיות
- שינויים בחוזי ההתקשרות בין התאגיד לבין רשויות מקומיות, בתי עסק ומשווקים בלא קבלת אישור מהמשרד להגנת הסביבה
- פרסום מטעה של שינויים בחוזים באתר האינטרנט של התאגיד
- פעילות תאגידית שלא כחוק וכתנאי ההכרה
- יצירת תחרות שלילית בשוק הפסולת
- פרסום מחירון דמי טיפול ליצרנים וליבואנים לשנת 2021 שלא כתנאי ההכרה
על פי החוק יפורסמו הפרטים בדבר העיצומים הכספיים לרבות שם המפר, מהות ההפרה, סכום העיצום וההפחתות לפי תקנות ההפחתה.
המשרד להגנת הסביבה פועל כל העת לקיום הליכי אכיפה רבים מכוח חוקי אחריות יצרן וקורא לכלל החברות לפעול כחוק ולבדוק שאינן מפירות חובותיהן וכי התקשרו עם תאגידי מחזור מורשים, שילמו את דמי הטיפול, העבירו דיווחים כנדרש ופיקחו על פעילותם. במסגרת זו, בימים אלו נעשות ביקורות עומק לפי החוק בקרב יבואני החשמל והאלקטרוניקה הגדולים בישראל, כפי שדיווח המשרד בעת האחרונה.
אלו החוקים הנחשבים חוקי אחריות יצרן בישראל: החוק להסדרת הטיפול באריזות, החוק לטיפול סביבתי בציוד חשמלי ואלקטרוני ובסוללות, החוק לסילוק ומִחזור צמיגים, חוק הפיקדון על מכלי משקה והחוק לצמצום השימוש בשקיות נשיאה חד-פעמיות. מטרת החוקים האלה היא הרחבת האיסוף והמחזור של הפסולת. על כל חברה בישראל לבדוק את חובותיה מכוח כל אחד מהחוקים האלה, להשתתף במימון עלות האיסוף והמחזור של הפסולת הנוצרת ממוצריה ולעמוד ביעדי המחזור הקבועים בחוק.
החוקים האלה מאפשרים לציבור הרחב להפריד פסולת בתשתית ייעודית וליהנות ממימון האיסוף והמחזור, הנאות של פסולת זו לפי עקרון "המזהם משלם".
הרחבה על חוק פסולת אלקטרונית
חוק פסולת אלקטרונית שנכנס לתוקף בשנת 2014 מטיל חובות על היצרנים והיבואנים של המוצרים הנמכרים בשוק הישראלי למימון האיסוף והמחזור של הפסולת הנוצרת ממוצרים אלו. נוסף על כך, הוא מחייב אותם לעמוד ביעדי מחזור הקבועים בחוק באמצעות תאגידים המקבלים תנאים לפעילותם מהמשרד להגנת הסביבה. תאגידים אלו חייבים לפעול לקיום המטרות המפורטות בחוק פסולת אלקטרונית. האחריות לטיפול בסוף חיי המוצר מוטלת על מי שייצר אותו או ייבא אותו לארץ.
פעולות המשרד להגנת הסביבה ליישום מלא ומיטבי של חוק פסולת אלקטרונית הובילו לגידול של ממש בכמות סוגי הפסולת השונים שנאספת ומגיעה למתקני טיפול למחזור. המשרד להגנת הסביבה רואה חשיבות רבה ברמת השירות לתושבים בנושא זה ובקידום מחזור מתקדם של הפסולת. לפיכך הנחה את גופי היישום המוכרים להעמיק את איסוף הפסולת האלקטרונית מבתי התושבים, והוא פועל לקביעת תקנים מתקדמים למחזור.
דמי הטיפול שמשלמים היצרנים והיבואנים לתאגידי המחזור חוזרים אל הציבור בכמה דרכים, ובהן:
- מימון איסוף ומחזור של פסולת האריזות ופסולת חשמלית, אלקטרונית וסוללות ופסולת צמיגים מכל הרשויות המקומיות;
- פינוי בלא תשלום שהנהיג המשרד להגנת הסביבה של פסולת מוצרים חשמליים "לבנים" כמו מקררים, מכונות כביסה ותנורים מבתי לקוחות. פעילות זו מתקדמת גם בהשוואה למדינות באירופה.
בעת האחרונה החיל המשרד להגנת הסביבה את חוק הפסולת האלקטרונית גם על אופניים חשמליים וקורקינטים חשמליים. כך תטופל הפסולת – ובעיקר הסוללות המזיקות – על פי מנגנון הקבוע בחוק לפי הסדר שיקבעו הרשויות המקומיות.
הובא מאתר האינטרנט של המשרד להגנת הסביבה – www.gov.il/he/departments/ministry_of_environmental_protection/govil-landing-page
