התכשירים המשמשים להדברת מזיקים הפוגעים באדם וברכושו חייבים להיות רשומים על ידי המשרד להגנת הסביבה. כל התכשירים הם חומרים מסוכנים ויש לנהוג לפי ההנחיות הרשומות על התווית.

1. רישום תכשירי הדברה

תכשיר הדברה הוא חומר מסוכן! בהדברת מזיקים הפוגעים באדם וברכושו חייבים להשתמש בתכשירים רשומים על ידי המשרד להגנת הסביבה. על פי תקנות החומרים המסוכנים (רישום תכשירים להדברת מזיקים לאדם), התשנ"ד – 1994, תכשירי הדברה לתברואה (להדברת מזיקים לאדם) חייבים בתעודת רישום.

תהליך הרישום 

​אדם הרוצה לייצר, לייבא ולשווק תכשיר להדברה תברואית, חייב לרשום אותו במשרד להגנת הסביבה. רישום התכשירים מתבצע באגף למזיקים והדברה. תעודת רישום מונפקת לאחר דיון של ועדה מקצועית בין-משרדית בהרכב, ברעילות וביעילות התכשיר, ולאחר אישור התווית. 
לשם רישום התכשירים יש להגיש תיקי בקשה לרישום כנדרש בנוהל הגשת בקשה לרישום תכשירים.

עדכונים לנוהלי רישום תכשירים

לאחר פרסום הנהלים, הוועדה לרישום תכשירי הדברה לתברואה החליטה על העדכונים הבאים:

• לתיקי הבקשה יש להוסיף עמודים ממוספרים בסדר רץ ותוכן עניינים הכולל את מספרי העמודים.
• הדרישה לביצוע בדיקה של ריכוז החומרים הפעילים והסינרגיסטיים ("בדיקת איכות") מתבצעת במעבדות המאושרות על ידי הממונה ובהתאם להבהרה המצורפת – בדיקת איכות.
• טיוטת הנחיות להגשת דוח על מבחן יעילות למטרת רישום תכשיר הדברה תברואי.
• נוהל הגשת תוכנית לביצוע בדיקת יעילות בארץ, החורגת ממסגרת ניסויי מעבדה לתכשיר להדברת מזיקים לאדם ולרכושו, שטרם נרשם, אפריל 2015.
• הנחיות לנוסח תווית פנימית של מזרקים ותיבות האכלה עם פיתיון לקהל הרחב.

שימו לב:
תכשירים נגד מזיקים חקלאיים ווטרינריים עוברים רישוי במשרד החקלאות. 
תכשירים נגד מזיקים לאדם המיועדים לשימוש על גוף האדם עוברים רישוי במשרד הבריאות.

קבצים להורדה

להורדת כל הקבצים

• נוהל הגשת בקשה לרישום תכשירים, 2020
• רשימת תיוג לתיק בקשה לחידוש רישום, 2016
• רשימת תיוג לתיק בקשה לרישום תכשיר, 2016
• Procedures for submitting an application to register pesticides intended for pests harmful to humans
• נוהל הגשת תכנית לביצוע בדיקת יעילות בארץ, החורגת ממסגרת ניסויי מעבדה לתכשיר להדברת מזיקים לאדם ולרכושו, שטרם נרשם, 2015
• הנחיות לבדיקות יעילות של תכשירים לדחיית יתושים
• הבהרה לבדיקה של ריכוז החומרים הפעילים והסינרגיסטיים (בדיקת איכות)
• הנחיות לנוסח תווית פנימית של מזרקים ותיבות האכלה עם פיתיון לקהל הרחב
• טיוטת הנחיות להגשת דוח על מבחן יעילות למטרת רישום תכשיר הדברה תברואי

2. הוועדה המקצועית לרישום תכשירי הדברה

הוועדה המקצועית לרישום תכשירי הדברה דנה בבקשות לרישום תכשירי הדברה ומייעצת לממונה לרישום תכשירי הדברה בכל נושא מקצועי. החלטות הממונה בדבר רישום תכשיר, חידושו או ביטולו טעונה הסכמה של הוועדה המקצועית המתכנסת לדיון אחת לחודש

הרכב הוועדה 

הוועדה המקצועית לרישום תכשירי הדברה הוקמה בהתאם לתקנות החומרים המסוכנים (רישום תכשירים להדברת מזיקים לאדם), התשנ"ד – 1994. הוועדה מורכבת מאנשי מקצוע, וחברים בה מומחים מטעם המשרד להגנת הסביבה ומשרד הבריאות. כמו כן, משתתפים בדיוני הוועדה מומחים מטעם משרד החקלאות ומשרד העבודה. 

החלטות עקרוניות של הוועדה 

החלטות הוועדה להלן מעודכנות עד דצמבר 2017. החלטות נוספות של הוועדה ימשיכו להתעדכן באתר באופן שוטף. 

1. חומרים פעילים שנאסרו לשימוש 
הוועדה המקצועית החליטה לבטל את הרישום של תכשירים המכילים את החומרים הפעילים הבאים ולאסור על השימוש בהם; לא יאושר רישום של תכשירים המכילים את החומרים הפעילים הבאים:

• כל החומרים ממשפחת הזרחנים האורגניים, ובהם דיאזינון וכלורפיריפוס;
• פרופקסור, ממשפחת הקרבמטים – נאסר לקהל הרחב מיום 31.6.2016 וכתכשיר מרוכז למדבירים החל מיום 1.2.2017;
• מתיל ברומיד;
• פיפרוניל נאסר לשימוש בריסוס בלבד. החומר מותר לשימוש במזרקים וכדומה.

2. חומרים לא פעילים שנאסרו לשימוש 
הוועדה המקצועית החליטה לא לאשר רישום של תכשירים המכילים את החומרים הבאים:

•  Petroleum Distillate​ – הסוג שנמצא קרצינוגני ומוטגני;
• N-Methyl Pyrolidone – הסוג שנמצא פוגע במערכת הרבייה.

3. מדיניות ברישום תכשירים 
הוועדה תגביל יישום ומכירה של תכשירי הדברה למדבירים בלבד, בכל אחד מהמקרים הבאים:

• כל תכשיר שלצורך יישומו נדרשת פעולת הכנה, כגון מיהול, ערבוב או הכנה של פיתיון.
• תכשירים שהיישום שלהם דורש ידע ומקצועיות או שהוא כרוך בסיכונים לחשיפה, כתכשירי איוד, תכשירי ערפול, תכשירי איבוק וכדומה.
• תכשירים המכילים חומרים מסוכנים במיוחד, כגון אנטיקואגולנטים, למעט תכשיר בקופסת האכלה אטומה.
• תכשירים המיועדים להדברת מזיקים שחלות לגביהם מגבלות לפי חוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית, התשע"ו–2016, כגון תכשירים להדברת טרמיטים אשר לבעל רישיון מדביר בדירות אסור להדביר. 

4. מדיניות השימוש בתכשירים להדברת מכרסמים 

• מסמך מסכם למדיניות הוועדה המקצועית לרישום תכשירים להדברת מכרסמים באמצעות תכשירים/פיתיונות המכילים חומרים נוגדי קרישה (אנטיקואגולנטים), וממנו יגזרו כללי הרישום והכיתוב בתווית התכשיר. בקשה לרישום תכשיר החורג מהאמור במסמך (למשל, חומר פעיל חדש, מתכון שטרם אושר במשרד וכד') תידון בנפרד.
• אריזות תכשירים להדברת מכרסמים – פרק זמן להיערכות ויישום ההחלטה עד תאריך 1באוגוסט 2019.

5. הגבלת מכירה של מזרק בגודל 30 גרם ומעלה ומארז מזרקים

כדי למנוע הרעלות, יש להמעיט ככל האפשר את כמות תכשירי ההדברה המאוחסנים בבית פרטי. לפיכך:

• מזרקים בודדים עד גודל 30 גרם יהיו לשימוש קהל רחב.
• מזרקים בגודל 30 גרם ומעלה ירשמו לשימוש "מדבירים בלבד" עם כיתוב הגבלת מכירה "אין למכור תכשיר זה למי שאיננו בעל היתר רעלים או מחזיק ברישיון מדביר בתוקף מהמשרד להגנת הסביבה. השימוש והיישום של התכשיר מותרים אך ורק לבעל רישיון מדביר בתוקף ובהתאם לתנאים ברישיונו". 
• מארז עם מספר מזרקים יימכר למדבירים בלבד ובתווית שצמודה לו יופיעו המשפטים: "למדבירים בלבד", "אין למכור תכשיר זה למי שאיננו בעל היתר רעלים או מחזיק ברישיון מדביר בתוקף מהמשרד להגנת הסביבה. השימוש והיישום של התכשיר מותרים אך ורק לבעל רישיון מדביר בתוקף ובהתאם לתנאים ברישיונו", "המכירה של מזרקים בודדים אסורה".
  פרק זמן להיערכות ויישום ההחלטה הוא שנתיים (עד ל-1.8.2019). 

6. הנחיות לנוסח תווית פנימית של מזרקים ותיבות האכלה עם פיתיון לקהל הרחב
על האריזה הפנימית יפורטו: שם התכשיר, ייעודו, הרכבו (ציון חומר פעיל וריכוזו), שם החברה, מספר אצווה, סימן רעל וסימן מזיק לסביבה, המשפט: "המשרד להגנת הסביבה קבע כי שימוש בתכשיר זה בניגוד להוראות התווית עלול לסכן את בריאות הציבור, המשתמש ואיכות הסביבה ומהווה עבירה על החוק". יתר פרטי התווית לרבות הוראות שימוש, פירוט של אזהרות לאדם, סיכונים לסביבה ומידע מנהלי יופיעו על האריזה הגדולה. 

קבצים להורדה

להורדת כל הקבצים

• מדיניות הוועדה בנושא תכשירים להדברת מכרסמים, מאי 2018
• החלטה עקרונית בנושא רישום תכשירים דומים בהרכבם, פברואר 2017
• הגבלת מכירה של מזרק בגודל 30 גרם ומעלה ומארז מזרקים
• החלטת הוועדה המקצועית בנושא רישום תכשירים על בסיס החומר הפעיל פיפרוניל בריסוס, יוני 2015

3. בדיקת יעילות חומרי הדברה

מזיקים שונים מפתחים לעתים עמידות לחומרי הדברה. במצב זה זה היעילות של חומר ההדברה קטנה והוא אינו משיג את התוצאות שהשיג בעבר. בין הגורמים המשפיעים על היכולת לפתח עמידות בפני תכשירי הדברה: מורכבות מאגר הגנים, מספר הצאצאים ועוד.

​עמידות היא סבילות למנות של רעל מסוים באוכלוסיה של מזיקים, מנות שהיו קטלניות לגבי רוב הפרטים של אוכלוסייה נורמלית מאותו המין. התפתחות עמידות באוכלוסייה של מזיקים גורמת לירידה ביעילות ההדברה של מזיקים אלו באמצעות תכשירי הדברה. 

הגורמים העיקריים להתפתחות אוכלוסיות חרקים ו/או פרוקי רגליים עמידים לתכשירי הדברה:  

• לחץ הסלקציה (תדירות ההדברה);
• משך מחזור החיים של החרק;
• מספר הצאצאים;
• הגלגול (בגלגול מלא מתבצע טיפול כפול על דור אחד, כלומר הדברה נגד הדרגות הצעירות והדברה נגד הבוגרים);
• מורכבות מאגר הגנים.

 כדי לצמצם את היכולת לפתח עמידות בפני תכשירי הדברה' נעשה שימוש בעקרון ממשק העמידות (Resistance Management). ממשק העמידות שם דגש על הפחתת השימוש בתכשירי הדברה, ביצוע ריסוסים המבוססים על ניטור מוקדם ושימוש לסירוגין בתכשירים בעלי מנגנוני פעולה שונים. 

4. תכשירי הדברה מותרים ותכשירים אסורים בשימוש

רשימת תכשירי הדברה רשומים להדברת מזיקים לאדם 

המחלקה לרישום תכשירים באגף בקרת חומרי הדברה ומזיקים מפרסמת את רשימת תכשירי ההדברה המותרים לשימוש בהתאם לתקנות החומרים המסוכנים (רישום תכשירים להדברת מזיקים לאדם), התשנ"ד – 1994.

אסור על פי חוק להשתמש בתכשירים שאינם רשומים!

שימו לב:

• תכשירים המותרים לשימוש על ידי מדבירים בלבד אסורים למכירה ולשימוש למי שאינו בעל היתר הדברה. 
• הרשימות מכילות את שמו המסחרי של התכשיר, את ההרכב שלו, את ייעודו של התכשיר, את מספר הרישום ותום תוקף הרישום שלו ועוד. 
• מערכת חיפוש תכשירי הדברה מציגה רשימה מקוונת, המתעדכנת על בסיס יומי, ובה מוצגים כל תכשירי ההדברה המותרים לשימוש.

חומרי ההדברה שהמשרד להגנת הסביבה החליט לאסור את השימוש בהם:

1. זרחנים אורגניים: כלורפיריפוס ודיאזינון 
   המשרד להגנת הסביבה החליט לאסור את השימוש בתכשירי הדברה לתברואה המכילים זרחנים אורגנים: כלורפיריפוס ודיאזינון. בעבר, השימוש בחומרים אלה נעשה בהתחשב בסיכוני רעילות, שנבחנו בעיקר על סמך ריכוזים הגורמים לעיכוב אנזים אצטיל כולין אסטרז. בשנים האחרונות הצטברו נתונים על סיכונים נוספים מהחומרים המדוברים. הערכת סיכונים שנערכה ברשות האמריקאית לאיכות הסביבה (EPA), שהביאה להוצאתם של תכשירים כאלו משימוש בארצות הברית, ונתונים טוקסיקולוגיים עדכניים נוספים, מצביעים על developmental neurotoxicity בעוברים ברחם ובתינוקות כתוצאה מחשיפה של נשים בהיריון ותינוקות לכלורפיריפוס ולדיאזינון.
   בעקבות הממצאים התקבלה החלטה לאמץ את העיקרון העומד בבסיס החלטת ה-EPA, ולפעול להפסקת השימוש בחומרים אלה. בהתחשב בתנאי הארץ, בתחליפים הקיימים לרוב השימושים, ועל בסיס עקרון הזהירות המונעת, נאסר מאז 2008 שיווק של תכשירי הדברה לתברואה המכילים כלורפיריפוס ודיאזינון.
2. מתיל-ברומיד
   מאז ינואר 2005 חל איסור על שימוש במתיל-ברומיד לצורכי הדברה בתברואה ובחקלאות במדינות מתפתחות, בכללן ישראל, אלא לשימושים שהוגדרו "קריטיים", להם טרם נמצאו תחליפים ראויים. אחד מתנאי האישור ל"שימוש קריטי" על פי דרישת מזכירות פרוטוקול מונטריאול הוא הסדרת מנגנון הקצאה ופיקוח במטרה להבטיח כי מכסות המתיל-ברומיד ינוצלו לצורכי השימושים הקריטיים בלבד. לרשותכם נוהל חלוקת כמות מתיל-ברומיד שמוקצב למדינת ישראל על ידי מזכירות פרוטוקול מונטריאול לשימוש תברואי. 
3. הגבלת שימוש במתיל-ברומיד בתמרים לאחר גדיד
   בהמשך לסיום המוצלח של המחקר היישומי לבחינת חלופות למתיל-ברומיד לטיפול בתמרים לאחר גדיד, שמומן על ידי המשרד להגנת הסביבה, החל מעונת הגדיד 2011 הטיפול בתמרים יבוצע אך ורק באמצעות החלופות המוכחות למתיל-ברומיד בטיפול בתמרים לאחר גדיד.
4. תכשירי הדברה המכילים פרופקסור
   על פי החלטת הוועדה המקצועית לרישום תכשירים פרופקסור יצא משימוש בידי האדם הפרטי מסוף 2016. השימוש בפרופוקסור מותר למדבירים בכפוף לזמן כניסה חוזרת (re-entry ) ל-24 שעות. החלטה זו התקבלה לאחר דיון ברעילות חומר פעיל זה מצד אחד, ויעילותו בהדברת מזיקים מצד שני, והיא מתחשבת בזמן הנדרש לפיתוח חלופות יעילות. הודעה בנושא פורסמה באתר המשרד להגנת הסביבה עוד בספטמבר 2014. 
5. פיפרוניל
   נאסר לשימוש בריסוס בלבד. החומר מותר לשימוש במזרקים וכדומה.

קבצים להורדה

להורדת כל הקבצים

• החלטת הוועדה המקצועית לרישום תכשירי הדברה בנוגע לתכשירים המכילים פרופוקסור
• איסור שימוש בתכשיר "פולריס 40" בהדברה ביתית
• חוזר ליצרנים ויבואנים – תכשירי הדברה המכילים כלורפיריפוס ודיאזינון המיועדים לשימוש תברואי
• On the Issue of the U.S. EPA Restrictions for Chlorpyrifos Use in Homes and the Ensuing Proposed Adoption of this Policy in Israel
• נספח 2 – תכשירים להדברת חרקים זוחלים המשמשים כתכשירים חלופיים לתכשירים המכילים כלורפיריפוס ודיאזינון

5. רכישת תכשירי הדברה והשימוש בהם

רכישת תכשירי הדברה 

כל אדם המעוניין לטפל בבעיית מזיקים יכול לקנות במרכול הקרוב לביתו חומרי הדברה המיועדים לקהל הרחב. עם זאת, ישנם חומרי הדברה הנמכרים לבעלי מקצוע בלבד וכדי לרכוש אותם יש צורך להציג אישורים מתאימים.      
בתכשירים המוגבלים לשימוש למדבירים מקצועיים יש ציון מיוחד בתווית המבהיר כי יש צורך בהצגת רישיון מדביר ו/או היתר רעלים לקנייתם. 
בקניית תכשירים המיועדים לקהל הרחב אין צורך ברישיון. 

בקניית תכשיר הדברה יש לבדוק:

• האם התכשיר מאושר;
• מהו תאריך פקיעת תוקפו של הרישיון;
• מי הם האנשים הרשאים להשתמש בתכשיר;
• מהו תאריך התפוגה של התכשיר עצמו;
• מהם תנאי האחסון של התכשיר.

שימוש בתכשירי הדברה 

מכיוון ששימוש לא נכון בתכשירי הדברה עלול לפגוע בבני אדם ובסביבה, כל תכשיר הדברה שאושר לשימוש על ידי המשרד להגנת הסביבה מגיע עם הנחיות שימוש מפורטות. ​לכל תכשיר הדברה יש תווית המפרטת כיצד להשתמש בו. שימוש בתכשיר הדברה בניגוד להוראות המופיעות על גבי התווית מהווה עבירה על החוק ועלול לסכן את בריאות הציבור ואת איכות הסביבה.

 לפני השימוש בתכשיר הדברה יש לקרוא היטב את התווית ולשים לב במיוחד ל:

• חרקי היעד שהתכשיר נועד להדביר;
• הוראות שימוש מדויקות (הריכוזים בהם יש להדביר וצורת המיהול); 
• אמצעי הזהירות.

יש להקפיד על אחסון ושימוש נכון בתכשירי הדברה על מנת להשיג הדברה מבוקרת וידידותית לסביבה וכדי למנוע הרעלות של ילדים, מבוגרים וחיות מחמד. כל תכשירי ההדברה הם חומרים המסוכנים לאדם ולכן בכתיבת התווית הוכנסו הנחיות מתאימות שכל המיישם אותם לא יהיה חשוף לסכנה. 

שימו לב!

• תכשירי הדברה הם חומרים מסוכנים המכילים רעלים;
• רעל הוא חומר העלול לפגוע בתפקודם של בני אדם ובעלי חיים;
• חומר הדברה חודר לגוף דרך העור, דרך הפה או דרך מערכת הנשימה ועלול לפגוע במערכות חיוניות כגון במערכת העצבים ולגרום להרעלה ולמוות.

במקרה של חשד להרעלה יש לפנות באופן מיידי לרופא עם תווית התכשיר! 

קבצים להורדה

• הבהרה לציבור בנושא פיתיונות ג'ל להדברת תיקנים ונמלים

6. פיקוח על תכשירי הדברה

מהי הדברה?
הדברה היא פעולה המכוונת להפחתת אוכלוסיית המזיק עד מתחת לרמת נזק מתקבלת. אם הפעולה מכוונת להכחדת המזיק ולא רק לצמצום אוכלוסיתו היא נקראת "ביעור". הדברה יכולה להיות ביולוגית, כימית או פיזיקלית, אך עדיף שתהיה משולבת ותכלול שניים או שלושה סוגי הדברה. 

מהו תכשיר הדברה לתברואה?
זהו חומר מסוכן בכל מצב צבירה, טהור או בתערובת, המשמש או מיועד לשמש להדברתם או לדחייתם של חרקים ופרוקי רגליים אחרים, מכרסמים או בעלי חוליות אחרים המטרידים אדם, או העלולים להזיק לו או לרכושו והמצויים בבית, במבנה, בעסק, במוסד, בבריכה ובחצריהם. מצרך או חומר המיועד לשימוש על גוף האדם אינו נחשב כתכשיר הדברה לתברואה.

תכשיר הדברה הוא חומר מסוכן! בהדברת מזיקים הפוגעים באדם וברכושו חייבים להשתמש בתכשירים רשומים על ידי המשרד להגנת הסביבה. על פי תקנות החומרים המסוכנים (רישום תכשירים להדברת מזיקים לאדם), התשנ"ד – 1994, תכשירי הדברה לתברואה (להדברת מזיקים לאדם) חייבים בתעודת רישום.

פיקוח על שיווק תכשירי הדברה 

המשרד להגנת הסביבה מפקח על שיווק תכשירי הדברה המזיקים לאדם, פקחי המשרד מנחים את משווקי תכשירי ההדברה ומוודאים, על ידי ביקורות שוטפות, כי הם פועלים על פי ההנחיות. במקרה שזוהתה חריגה מההנחיות עלול להיפתח תיק חקירה במשטרה הירוקה. 

​המשרד להגנת הסביבה מפקח על שיווק תכשירים להדברת מזיקים לאדם בשלושה היבטים: 

• שיווק תכשירים רשומים (בעלי תעודת רישום בתוקף) בלבד;
• שיווק תכשירים על פי הוראות התווית ומכירה לאנשים מורשים בלבד; 
• שיווק תכשירים שהרכבם זהה להרכב שאושר בעת רישום התכשיר. 

פקחי המשרד להגנת הסביבה עורכים ביקורות שוטפות בחנויות של המשווקים, מנחים אותם בהתאם לנדרש, ובודקים לאחר מכן האם הם מקיימים את ההנחיות. במקרים של אי קיום הנחיות נפתח תיק חקירה במשטרה הירוקה.   

פיקוח על שימוש בתכשירי הדברה 

המשרד להגנת הסביבה מפקח על השימוש של מדבירים בתכשירי הדברה כדי שייעשה שימוש בתכשירים מאושרים בלבד וכדי שהשימוש יהיה בהתאם להוראות תווית התכשיר. מרבית המדבירים פועלים כראוי ובאופן מקצועי, אך לעתים יש חריגות מההנחיות שכתובות על תווית התכשיר. אגף מזיקים והדברה דן בכל חשד סביר לפעולה חריגה כזו. 

תוכן זה כתוב בידי המשרד להגנת הסביבה – www.gov.il/he/departments/ministry_of_environmental_protection