שאלות נפוצות עקב הטלת מס קנייה על ייצור ויבוא של כלים חד-פעמיים מפלסטיק.
על אילו מוצרים חל צו המיסוי?
צו המיסוי חל על כוסות, צלחות, סכו"ם, קערות וקשיות העשויים פלסטיק או מכילים פלסטיק. בכלל זה גם קלקר וכוסות וכלים מנייר מצופה בפלסטיק, הן כלים דקים הן עבים יותר ומהודרים.
גובה המס הוא 11 ₪ לכל ק"ג של כלים חד-פעמיים. כלומר, בעד כלים דקים משלמים פחות מס למוצר, ובעד כלים עבים – יותר מס. בעד מוצרי נייר מצופים פלסטיק משלמים מס מופחת של 3.30 ₪ לכל ק"ג. מאחר שכל כוס שוקלת יותר, אין גובה המס יוצר העדפה, לטובה או לרעה, לשימוש בכלים מנייר המצופים פלסטיק על פני פלסטיק.
מס זה מוחל ברגע הכניסה לארץ, כך שהלקוחות הסופיים יבחינו בו בעלייה במחיר.
מה עם כלים רב-פעמיים מפלסטיק?
כלי רב-פעמי מפלסטיק יכול לשרת את הצרכנים ביעילות פרק זמן ממושך (בתנאי שייעשה בו שימוש לפי הוראות היצרן). יבואנים ויצרנים של כלים רב-פעמיים העשויים פלסטיק יכולים לפנות למשרד להגנת הסביבה בבקשה לקבלת אישור על שכלי מסוים רב-פעמי. כלי שהמשרד יאשר כי הוא רב-פעמי לא יהיה חייב במס קנייה. ראו עוד על כלים רב-פעמיים הדקים מתבחין העובי המצוין בצו ועיינו בנוהל הגשת בקשה לאישור כלים המיועדים לשימוש רב-פעמי על פי צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין.
האם צפוי איסור גורף על שימוש בכלים חד-פעמיים?
בשלב זה הוחלט שלא לאסור שימוש בכלים חד-פעמיים אלא לכוון התנהגות באמצעות מהלך כלכלי. הטלת המס מאפשרת שינוי גמיש בהתנהגות בד בבד עם שמירה על מרחב בחירה וחלופות כגון כלים רב-פעמיים.
האם חומרים אחרים יכולים להיות חלופה סביבתית לשימוש בפלסטיק חד-פעמי?
שימוש חד-פעמי במוצרים אינו סביבתי ועל כן אינו מומלץ. אפשר לצמצם את הנזק הנובע מהשימוש על ידי חיסכון בכמויות הכלים, העברתם למחזור או לפח הירוק. כלי שולחן חד-פעמיים מפלסטיק קשים למחזור ועדיף לצמצם את השימוש בהם.
כלים מחומרים אחרים כגון במבוק, עלי בננה, קרטון וכדומה, אם אינם מכילים פלסטיק אפשר להעבירם תהליך כילוי במַדְשֵׁן (קוֹמְפּוֹסְטֶר)* ביתי או תעשייתי. צו המיסוי אינו חל על כלים אלו.
*מַדְשֵׁן (קוֹמְפּוֹסְטֶר) הוא מכל שנאסף בתוכו חומר אורגני ונהפך לדְשֹׁנֶת (קוֹמְפּוֹסְט).
האם המס מוּחָל על כלים חד-פעמיים מנייר המצופים בפלסטיק?
כלים מנייר המצופים בפלסטיק כמוהם ככלים המכילים פלסטיק, והמס חל עליהם. אם כלים אלו מושלכים, הם מייצרים את אותה רמת לכלוך במרחב הציבורי, מתפוררים ויוצרים מיקרופלסטיק* ואינם מתאימים למחזור. אם הם מגיעים למטמנה הם מתכלים, פולטים מתאן ומשפיעים על שינוי האקלים. כלים העשויים קרטון או נייר בלבד (כלומר, אינם כוללים שכבת פלסטיק) אינם חייבים במס ואפשר למחזרם. יש להשליכם לפח הנייר בלי שאריות לכלוך.
*מיקרופלסטיק הוא חלקיקי פלסטיק זעירים עד 5 מ"מ היכולים להיות אף קטנים יותר מגרגר של חול.
מה ההבדל בין כלי פלסטיק ממקור צמחי לכלי פלסטיק "מתכלה"?
ביו-פלסטיק (או פלסטיק צמחי) הוא פלסטיק ממקור צמחי שהפולימר שממנו הוא עשוי מקורו בחומר צמחי ולא פוסילי. ביו-פלסטיק מתנהג כמעט כמו פלסטיק רגיל. ישנם מוצרי פלסטיק ממקור צמחי שיכולים להתכלות בתנאים מסוימים – בדרך כלל במַדְשֵׁן (קוֹמְפּוֹסְטֶר)* תעשייתי. כלי פלסטיק אלו עומדים בתקן להתכלות החומר ונדרשים להגיע למדשן תעשייתי. אם אינם מגיעים לאתר הַדְּשֹׁנֶת (קוֹמְפּוֹסְט), הם מייצרים אותה רמת לכלוך במרחב הציבורי ומתפוררים למיקרופלסטיק בים.
כלי פלסטיק מתכלה עשוי ממקור צמחי ויכול להיעלם מהמרחב הציבורי בתוך שנים מספר. ישנם כלים שיכולים להתכלות גם במַדְשֵׁן (קוֹמְפּוֹסְטֶר)* ביתי. כלים אלו יש להשליך לפח האורגני (החום) או למַדְשֵׁן (קוֹמְפּוֹסְטֶר)* הביתי או השכונתי.
בשטח הפתוח כלים מתכלים יוצרים לכלוך ומפגעים סביבתיים כמו כלים אחרים. לכן אין להשאיר כלים מתכלים במרחב הציבורי, בחוף, בנחל או בפארק. כלים אלו אינם מתכלים בפרק זמן קצר דיו כדי שהשימוש בהם יהיה תחליף ראוי לכלים רב-פעמיים. אם כלים מתכלים מגיעים לפח הירוק, הרגיל, הם משפיעים באותה מידה כמו כלים אחרים.
*מַדְשֵׁן (קוֹמְפּוֹסְטֶר) הוא מכל שנאסף בתוכו חומר אורגני ונהפך לדְשֹׁנֶת (קוֹמְפּוֹסְט).
מה קורה כאשר יוצאים לחוף הים, מטיילים בחיק הטבע או עושים פיקניק?
90% מהפסולת בחופים היא מוצרי פלסטיק הנוטים להתעופף. פסולת כזו קשה ויקר לאסוף ולפנות והיא נוטה להצטבר במרחב הפתוח, ללכלך את הארץ ולהזיק לחי ולצומח.
אם הפסולת מגיעה לפח, עלולים להפיצה בעלי חיים המחפשים שאריות מזון. מטיילים בחיק הטבע? היכן שתהיו השאירו את המקום נקי אחריכם ופנו את הפסולת לתוך הפח. אם אין פח באזור או אם הפח מלא על גדותיו, קחו איתכם את הפסולת והשליכו אותה לפח ליד הבית או למחזור.
כיצד מיסוי כלים חד-פעמיים יכול להועיל לסביבה?
56% מהלכלוך במרחב הציבורי הם מוצרי פלסטיק. 16% מתוכם הם כלים חד-פעמיים הנמצאים תחת מס זה. ממצא זה עולה מסקר ניקיון שנעשה במסגרת קול קורא.
כלים חד-פעמיים קצרי חיים מטבעם והופכים על פי רוב אחרי שימוש אחד ממוצר שימושי לפסולת. פסולת זו יכולה להתקיים אפילו אלפי שנים ולגרום נזק של ממש לסביבה.
ככל שגובר השימוש בכלים חד-פעמיים, כך גדלה כמות פסולת הפלסטיק. פסולת זו אינה מתפרקת ועל כן מזהמת את הסביבה, את השטחים הפתוחים ואת הסביבה הימית ואף תורמת לפליטת גזי חממה.
כאשר הכלים החד-פעמיים נאספים לפסולת העירונית, הם תורמים לתוספת עלויות פינוי האשפה ותופסים נפח הטמנה ניכר ויקר ערך רב במטמנות הפסולת.
כאשר הם מושלכים ברשות הרבים, הם מביאים לזיהום השטחים הפתוחים והמרחב הציבורי, זיהום הסביבה הימית ואף לזיהום האוויר. עוד הם גורמים לפגיעה בבעלי חיים ימיים ויבשתיים עקב הסתבכות בהם ובליעתם.
כלים העשויים פלסטיק או מכילים פלסטיק מתפרקים ומתפוררים למיקרופלסטיק*. חלקיקי מיקרופלסטיק מצטברים ברקמות גופם של בעלי חיים ימיים ויבשתיים ולעיתים אף מגיעים לצלחתם של בני האדם. מחקרים מצאו מיקרופלסטיק במערכת העיכול של בני אדם בכמות העשויה לנוע בין 0.1 עד לכ-5 גרם מיקרופלסטיק בשבוע.
*מיקרופלסטיק הוא חלקיקי פלסטיק זעירים עד 5 מ"מ היכולים להיות אף קטנים יותר מגרגר של חול.
קישורים שימושיים
משלמים יותר כדי לשלם פחות – על מה חל המיסוי?
עוד על מיסוי כלים חד-פעמיים
מסמך מדיניות מיסוי כלי פלסטיק חד-פעמיים בישראל
דו"ח כמותי מסכם על צריכת כלים חד-פעמיים בישראל
אייטם זה לקוח מאתר האינטרנט של המשרד להגנת הסביבה – www.gov.il/he/departments/ministry_of_environmental_protection/govil-landing-page
