השרה תמר זנדברג: "המשרד להגנת הסביבה פרסם לפני כשנה אסטרטגיה שאפתנית לטיפול בפסולת שאימצה את עקרונות היסוד של הטיפול בפסולת באירופה. בתחום הפסולת, היכולת להוציא מהכוח אל הפועל היא המבחן האמיתי. אנו מודים לאיחוד האירופי על ההזדמנות להעמיק בנושאים אלו בשיתוף ובתמיכה של המומחים, ובפרט למנהלי הפרויקט ולמומחים שהשתתפו בפרויקט ותרמו מהידע שלהם ומניסיונם הרב. מהלך זה מסמן את הצטרפות מדינת ישראל למשפחת המדינות המובילות את מהפכת הטיפול בפסולת בפרט והשמירה על הסביבה בכלל".
מנהל הפרויקט, גרהאם ברן; שגרירת ספרד, אנה סלומון פרז; השרה זנדברג; שגריר האיחוד האירופי, דימיטר טזאנצ'ב
אירוע חגיגי בחסות האיחוד האירופי ובשיתוף המשרד להגנת הסביבה התקיים לסיכום פרויקט "תאומות" – שיתוף פעולה (טווינינג) בתחום ניהול הפסולת בישראל. האירוע התקיים ב"אקווריום" בירושלים במעמד שגריר האיחוד האירופי בישראל ושגריר ספרד בישראל ובהשתתפות השרה להגנת הסביבה, תמר זנדברג, ומנכ"לית המשרד, גלית כהן, וגורמי מקצוע נוספים מהמשרד.
בדברי הפתיחה שלו אמר שגריר האיחוד האירופי, דימיטר טזאנצ'ב: "בהכשרת הקרקע לשיתוף פעולה ולהישגים רבים בעתיד, תרם הטווינינג הנוכחי לחיזוק הקשרים היציבים וארוכי הטווח בין ישראל לאיחוד האירופי".
פרויקט טווינינג הוא יוזמה של נציבות האיחוד האירופי המחברת בין מומחים מהמגזר הציבורי במדינות האיחוד לעמיתיהם במדינה המוטבת, ובמקרה זה מדינת ישראל. המטרה היא לתמוך בדרג הממשלתי במדינה המוטבת באימוץ ובהוצאה לפועל של חקיקה המבוססת על החקיקה הקיימת במדינות האיחוד בתחום ולהתאים בתוך כך את הנורמות והתקנים למדיניות האיחוד האירופי.
בתחום הפסולת ישראל נמצאת מאחור לעומת אירופה. לשם השוואה, בעוד שבאירופה מוטמנת כ-24% מהפסולת הביתית (נכון ל-2018), בישראל – יותר מ-75%. מציאות זו לא תוכל להאריך ימים גם בשל השפעתה על תרומת ישראל לפליטות גזי חממה ומתאן. אסטרטגיית הפסולת החדשה של המשרד להגנת הסביבה נועדה לתת מענה לשינוי הנדרש.
מנכ"לית המשרד להגנת הסביבה, גלית כהן: "קידום חקיקה בתחום הפסולת – חקיקת מסגרת לפסולת וחקיקה בתחום אחריות יצרן מורחבת – יבטיח בראש ובראשונה יציבות לשוק הטיפול בפסולת והסדרת האחריות וחובות הטיפול בזרמי הפסולת השונים. אבני דרך נוספות בתוכנית הן קידום בניית תשתיות הטיפול בפסולת ובמפעלי המִחזור, העלאת איכות הטיפול בפסולת וטיוב תוצרי המִחזור, חיזוק שיתוף הפעולה של הציבור ועוד".
פרויקט טווינינג, שמהותו היכרות עמוקה עם כלי המדיניות ואופן היישום של כלים רגולטוריים ויישומיים שונים, מאפשר נגישות גבוהה לידע ולניסיון שנצבר במדינות האיחוד האירופי ומייצר כלים מעשיים ליישום. בעבר קיים המשרד להגנת הסביבה פרויקט טווינינג משמעותי בתחום איכות אוויר.
הפרויקט הנוכחי מומן בידי האיחוד האירופי בהיקף של 1.5 מיליון אירו. הפרויקט הוא בסיס לפיתוח מסגרת יסודית וכוללת לניהול בר-קיימה של פסולת בישראל. הנושאים בפרויקט הנוכחי כללו פיתוח מסגרת רגולטורית לניהול פסולת (טיוטת חוק מסגרת כולל), הגדרות, הנחיות ושיטות עבודה מומלצות ותמיכה ביישום האסטרטגיה הלאומית (קידום תשתיות וטכנולוגיות טיפול, העלאת איכות הטיפול וטיוב תוצרים, אחריות יצרן מורחבת, הפחתה במקור, מניעת פסולת ועוד). ולבסוף, חיזוק היכולות המוסדיות המעורבות בניהול הפסולת (הערכת ביצועים, הכשרה ועוד).
השותפים בפרויקט הם הקרן הבין-לאומית והאיברו-אמריקנית למִנהל ולמדיניות ציבורית FIIAPP והארגון הבריטי של צפון אירלנד לשיתופי פעולה מעבר לים NI-CO. ארגונים אלו הקצו מומחים בנושאים הנדרשים לתמיכה בישראל.
הפרויקט נמשך כשנתיים וחצי ובמסגרתו התקיימו דיונים, קבוצות עבודה, סקירה משותפת של הנושאים השונים, סיורים מקצועיים באתרים ובמתקנים בישראל וסיור לימודי של נציגים מהמשרד במתקני טיפול מתקדמים בספרד.
תוצרי הפרויקט ישמשו את מקבלי ההחלטות בישראל לקדם רגולציה ופרקטיקה מתקדמת של טיפול בפסולת על פי הסטנדרטים האירופיים המתקדמים.
*בתמונה מימין לשמאל: מנהל פרויקט הטווינינג בארץ, גרהאם ברן; שגרירת ספרד בישראל, אנה סלומון פרז; השרה להגנת הסביבה, תמר זנדברג; שגריר האיחוד האירופי בישראל, דימיטר טזאנצ'ב.
מקור כתבה זו – אתר האינטרנט של המשרד להגנת הסביבה, www.gov.il/he/departments/ministry_of_environmental_protection/govil-landing-page
