השרה להגנת הסביבה, גילה גמליאל: "תקופת הקורונה לא חייבת להיות רק תקופה של משבר. אנחנו צריכים להשתמש בה כהזדמנות לשיפור ולייעול תהליכי ייצור במפעלים – גם בפן הסביבתי וגם בפן הכלכלי. המעבר להפחתת זיהום במקור במפעלים תשנה את חוקי המשחק, והמדריך שאנו מפרסמים ינחה את המפעלים כיצד להתמודד עם חסמים שמנעו מהם לעשות זאת עד עכשיו".
איך מפעלים יכולים להתייעל ולהפחית שימוש במשאבים ולמנוע זיהום במקור? המשרד להגנת הסביבה מפרסם למפעלים מדריך להסרת חסמים להתייעלות במקור. המדריך יסייע לשינוי תהליכי ייצור כך שתהיה התייעלות במשאבים והפחתה של מזהמים ושל סיכונים במקור, בשונה מהנהוג היום – צמצום זיהום שנוצר במהלך תהליך הייצור. הנוהל שבמדריך מפרט את הדרכים הרגולטוריות להפחתה במקור, מייצר ודאות למפעלים, מסייע להם להיכנס לתהליכי שינוי ומעודד את התעשייה להתמקד בפתרונות מסוג זה.
משבר הקורונה הוביל לירידה בהיקפי הפעילות של מפעלים ולהאטה בכלל המשק. המשרד להגנת הסביבה זיהה תקופה זו כהזדמנות לבחינת תהליכי הייצור במפעלים, לשיפורם ולייעולם באופן שיגביר את התחרות שלהם ושיעודד צמיחה ויציאה מהירה מהמשבר.
היום, כדי לעמוד בדרישות הסביבתיות שהמשרד מציב, מפעלים רבים משקיעים בפתרונות קצה כדי להפחית העברת זיהום שנוצר במהלך תהליך הייצור אל מחוץ המפעל, כמו מתקני טיפול ומסננים, ומתקני טיפול בשפכים. פתרונות אלה נמצאו כבזבזניים וכגורמים להוצאה עודפת של חומרי הגלם, הוצאות חשמל ומים, תשלום על הפליטות לסביבה ועוד.
הפחתה במקור היא פתרון כלכלי-סביבתי, שממוקד במניעת הזיהום מלכתחילה, על-ידי בחינת התהליכים במפעל ושינויים כך שהייצור יהיה יעיל יותר. פתרון זה משתלם למפעל וחוסך את ההוצאות העודפות והשימוש העודף בחומרי הגלם במקביל להפחתת הפליטות, עומסי הזיהום והסיכון שנגרם לאדם ולסביבה.
מפעלים רבים נמנעו מלנקוט בפתרון ההפחתה במקור בשל חסמים שונים שמונעים את יישומו. אחד החסמים שזוהו נגרם כתוצאה מפערי ידע בתחום ההתייעלות במשאבים ופתרונות ההפחתה במקור. להתמודדות עם חסם זה ועם אתגרים נוספים הקימו המשרד להגנת הסביבה, משרד הכלכלה ומשרד האוצר, בהשראת מודלים מקבילים מהעולם, את המרכז להתייעלות במשאבים, אשר החל לפעול לפני כשנה.
חסמים נוספים שעלו מבדיקה שערך המשרד להגנת הסביבה הם: חסם מבני-ארגוני במפעלים – האחראים במפעלים לדאוג לעמידתם בדרישות הסביבתיות שייכים בדרך כלל לנותני שירות שמטרתם מוגדרת למנוע "בעיות" כגון פליטות לסביבה והם אינם מעורבים בתהליך הייצור. כתוצאה מכך, הפתרונות המוצעים על ידם הם לא תהליכיים, אלא פתרונות קצה; חסם משמעותי נוסף, נובע מאי וודאות שמעוררת חשש בהנהלה להשקיע בשינוי בהליך הייצור, ובפרט שהוא עלול להידרש לשינויים בהוראות הרגולציה הסביבתית ולאישורים חדשים.
המשרד להגנת הסביבה גיבש את המדריך להסרת החסמים להתייעלות במקור כדי לסייע למפעלים להתמודד עם חסמים אלה, וימשיך ללוות את המפעלים בשינויי תהליכי הייצור שיביאו להתייעלות במשאבים ולהפחתת המזהמים והסיכונים.
מובא מאתר האינטרנט של המשרד להגנת הסביבה – www.gov.il/he/departments/ministry_of_environmental_protection